房地产税真的来了!房价会因此大跌吗?

2021-10-26 10:38:00 admin 11

近日,一则网传消息引发网友热议:上海房叔一次性抛售93套房产,持有28年、房价翻了100倍,如今套现4.5亿元,而且所有房源都在一个小区。这则热门新闻的背后牵连的却是举国瞩目的一项政策:房地产税来了!

房地产税终于来了!试点改革,即将落地

10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。

二、国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。

三、国务院按照积极稳妥的原则,统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区,报全国人民代表大会常务委员会备案。

本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中,国务院应当及时总结试点经验,在授权期限届满的六个月以前,向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况,需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时,及时制定法律。

对于高速发展的中国房地产行业来说,如果以1987年深圳开启第一桩土地拍卖为房地产行业商业化的起点,在三十多年的发展过程中关于调控的政策多如牛毛,但论重要性只有1991年的房改和1998年的住房分配货币化能与此次房地产税开启相提并论。

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从立法的角度来看,征税属于相对保留事项,即我们所说的“税收法定”,此次人大通过授权,允许国务院先行开展试点工作,也可以看出房地产税征收的急迫性,这种急迫性更多的不是扩大税源的目的,而是希望通过征收房地产税调控市场。毕竟从2016年开启的这一轮漫长的调控,每年各地数百个调控政策,仍然无法遏制房地产行业的野蛮生长。

房地产税开启,对楼市影响几何?

大家最关心的,是房地产税的开启,对楼市将会产生什么样的影响。

首先,房地产税的出台,一个重要的作用,就是通过提高持有成本,发挥房地产税防抑炒房、减少空置、调节收入分配与财产配置、遏制收入悬殊两极分化的作用。所以,一旦房地产税开始试点,大量抛售房产恐怕是未来几年的主流,这将进一步降低房价,二手房市场将更加活跃,从而抑制了部分城市房屋供不应求导致的价格快速上涨、一二手房价倒挂的现象,当然,竞争也更加激烈。

可以预见的是,一旦试点开始,纳入试点的城市,短期内大概率会为楼市降温,有利于挤压房地产市场水分,让房价回归,但房价长期稳定将会是趋势。同时,未纳入试点的城市,也会让不少持有多套房的人加快变卖房产,增加市场供应。

对于开发商来说,短期内的阵痛必然会持续,楼市降温,库存积压,一些低线城市的土地贬值,押宝低线城市的房企,可能面临着长期横盘的压力。事实上,在房产税消息出台之前,地产股的表现已经不太理想。9月份以来,伴随着恒大事件爆发,多家房企美元债违约,民营房企发展信心明显受到影响,二批次土拍央企和地方国企托底现象明显。房地产税对居民购房意愿打击较大,或影响销售继续下行,并进一步影响房企拿地意愿,三批次土拍或将继续下行,地方政府的财政压力会进一步加大。

数据统计显示,今年以来A股房地产指数累计跌幅12.05%,部分个股最大调整深度接近40%。经历8月份的触底反弹后,地产板块已离底部区域有一定的空间,但其市场表现依旧位居28个申万一级行业倒数第四。

在如此趋势之下,建材,涂料,玻纤等相关地产链条的固执修复速度也可能因此受到影响,但也不能“一棒子全打死”,这些板块本身有着其他的硬逻辑。

此次房地产税的到来对于地产行业的影响可以预见,短期的阵痛不可避免,先试点后立法的政策也给了市场一个缓冲期,考虑到此次试点的时间为5年,前两年是摸索期,后三年是总结改进期,政策会不断完善。

从另一种角度来看,此次相关政策的出台。既不是单纯为了降房价,也不是单纯为了增加地方税收。认为房地产税征收后,房价就会大跌的人,一定会失望,抑制房价上涨与房价会大跌,是两个概念。房地产税的多重功能里,还包括抑制贫富差距。用到今天的语境,就是共同富裕。至于成效如何,我们拭目以待。


来源:艾涂邦

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