【资讯】江苏省出台禁令：有的涂料产能将淘汰！传递强烈信号

近日，江苏省政府办公厅公布《江苏省化工产业结构调整限制和淘汰目录（2025年本）》，自2026年1月24日起实施，有效期至2031年1月23日。2020年版本目录同时废止。此次新版目录为全省化工及关联产业未来五年的发展划定了清晰的“红线”与“跑道”，并首次将“限制类”与“淘汰类”彻底拆开。作为化工产业链的重要一环，涂料行业及相关原材料领域首当其冲，一系列具体、严厉的条目，标志着行业粗放增长时代的终结。

限制类产业有16条。目录规定，属于限制类的新建项目，禁止投资；属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。淘汰类产业有18条。其中，落后生产工艺装备11条，落后产品7条。目录规定，淘汰类项目，禁止投资；淘汰类生产工艺技术、装备和产品，须立即淘汰或按规定限期淘汰。

根据《目录》，限制类包括：硫酸法钛白粉（联产法工艺除外）、铅铬黄、3万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）、以煤焦油、重质苯为主要溶剂的沥青防腐涂料、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料（密闭生产装置除外）、VOCs含量超75%的硝基纤维素涂料生产装置。淘汰类包括：含滴滴涕的涂料生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）；敞开式无废气收集、回收、净化设施的胶粘剂、涂料、油墨生产装置；用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺。

此外，落后产品包括：1，改性淀粉、改性纤维、多彩内墙（树脂以硝化纤维素为主，溶剂以甲苯、二甲苯等苯类溶剂为主的O/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料。2，有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料。

涂界观察员李明月分析认为，这份目录不只是一份禁令清单，更是一份清晰的产业升级说明书，为涂料行业揭示了不可逆转的发展趋势。首先，产品结构不可逆地走向“绿色化、高附加值、高端化”。政策用限制与淘汰双重手段，彻底堵死了落后产能的生存空间。企业未来的生存与发展，必须完全立足于高附加和高性能涂料，并不断向绿色化、智能化的方向发展。这是技术进步的必然，也是政策强制的唯一出路。

第二，供应链必须进行绿色安全重塑。对上游原材料钛白粉、树脂的严格管控，意味着涂料企业的“成本优先”采购策略必须让位于“合规优先、绿色优先”。企业必须重新审计供应链，淘汰不合规的供应商，主动寻求环保型钛白粉、树脂的替代方案，建立更透明、可追溯的绿色供应链体系。

第三，环保与安全已成为生存许可。政策淘汰的不仅是落后产品，更是高污染、高毒性的生产工艺和物质。这传递出最强烈的信号：在江苏乃至全国，环保与安全生产的投入不再是成本，而是关乎企业存续的“入场费”。任何侥幸心理都可能带来灭顶之灾，推动企业必须在污染治理、工艺密闭化、生产自动化上做真投资、下硬功夫。

第四，行业集中度提升将加速。淘汰小规模涂料产能、限制小规模涂料产能，本质上是一次针对“散、小、乱”产能的精准清洗。实力薄弱、技术落后的企业将被迫出清，其市场份额将迅速向在技术、资本、环保上具备优势的头部企业集中。

第五，创新驱动从“可选项”变为“必选项”。政策在“破”的同时也指明了“立”的方向。例如，为鼓励类的涂料品种和生产工艺开绿灯，就是鼓励环保型涂料和先进工艺创新。企业唯有通过创新，开发更环保的配方、更高效的工艺、更循环的制造模式，才能将合规成本转化为长期竞争优势。

来源：涂届